Beleidskaders: verschil tussen versies
Naar navigatie springen
Naar zoeken springen
(→Pilot aanpak beleidskaders & NORA: met notitie) |
(actualisatie van de pilot en besluitvorming) |
||
| Regel 1: | Regel 1: | ||
__TOC__ [[Image:Kennismodel NORA 2015 - beleidskaders.png|300px|thumb|link=Kennismodel NORA|Beleidskaders aan de basis van principes|right]] | __TOC__ [[Image:Kennismodel NORA 2015 - beleidskaders.png|300px|thumb|link=Kennismodel NORA|Beleidskaders aan de basis van principes|right]] | ||
Bestaand Nationaal en Europees overheidsbeleid stelt kaders voor de inrichting van de dienstverlening van de overheid en het functioneren daarvan. De instrumenten van dit beleid, zoals relevante wetten, regelgeving, Kamerstukken en bestuursakkoorden zijn daarom een belangrijke input | Bestaand Nationaal en Europees overheidsbeleid stelt kaders voor de inrichting van de dienstverlening van de overheid en het functioneren daarvan. De instrumenten van dit beleid, zoals relevante wetten, regelgeving, Kamerstukken en bestuursakkoorden zijn daarom een belangrijke input voor de NORA. In de wiki zijn onderdelen van het beleidskader dan ook te herkennen als specifiek type [[Categorie::Bron|bron]]: [[Categorie::Beleidskader|Beleidskader]].<br /> | ||
Met name de NORA Basisprincipes komen rechtstreeks voort uit beleidskaders. De basis daarvoor was de Burger Service Code: {{Bestand met info|BurgerServiceCode-Werkschrift.pdf|Burger Service Code werkschrift}} | Met name de NORA Basisprincipes komen rechtstreeks voort uit beleidskaders. De basis daarvoor was de Burger Service Code: {{Bestand met info|BurgerServiceCode-Werkschrift.pdf|Burger Service Code werkschrift}} | ||
In de vergadering van 14 november 2019 heeft de NORA Gebruikersraad besloten in eerste instantie | ==Gezamenlijke analyse van beleidskaders== | ||
Om beleid en architectuurafspraken beter op elkaar aan te laten sluiten is in 2019 een traject gestart door NORA Beheer en beleidsambtenaren bij het ministerie van BZK. De eerste stap hierbij was een inventarisatie: "Welk beleid is afgelopen jaren gemaakt, dat specifiek gericht is op de Digitale Overheid?" en "Zijn de bestaande architectuurafspraken hiermee in lijn?"<br> | |||
In vervolg daarop 2019 heeft de [[NORA Gebruikersraad]] laten onderzoeken op welke manier nieuwe en recente beleidskaders het beste geanalyseerd en verwerkt kunnen worden in de NORA: {{bestand met info|Voorstel pilot beleidskaders 14nov19.pdf|Voorstel pilot beleidskaders}}<br /> | |||
In de vergadering van 14 november 2019 heeft de NORA Gebruikersraad besloten in eerste instantie drie actuele beleidskaders te analyseren en een voorstel te doen voor het verwerken daarvan in de principes. Deze beleidskaders zijn: | |||
: → [[NL_DIGIbeter|NL DIGIbeter]] (OBDO 2018/2019) | : → [[NL_DIGIbeter|NL DIGIbeter]] (OBDO 2018/2019) | ||
: → {{Bestand met info|NL DIGITAAL - Data Agenda Overheid.pdf|Data Agenda Overheid}} | |||
: → [[Digitale_Basisinfrastructuur|Beleidskader Digitale Basisinfrastructuur]] (OBDO 23apr19) | : → [[Digitale_Basisinfrastructuur|Beleidskader Digitale Basisinfrastructuur]] (OBDO 23apr19) | ||
Voor een overzicht van de ontwikkelingen in deze pilot zie: | Voor een overzicht van de ontwikkelingen in deze pilot zie: | ||
| Regel 20: | Regel 18: | ||
* [[Pilot beleidskaders workshop 3]] | * [[Pilot beleidskaders workshop 3]] | ||
* {{Bestand met info|Notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020.pdf|Eerste notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020}} | * {{Bestand met info|Notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020.pdf|Eerste notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020}} | ||
De pilot is geëvalueerd en de NORA Gebruikersraad heeft [https://www.noraonline.nl/wiki/NORA_Gebruikersraad/2020-06-04#Pilot_beleidskaders_en_NORA_architectuurprincipes_.2815.25_uur.2C_Robert_van_Wessel.2C_ter_besluitvorming.29 op 4 juni 2020 besloten] dat halfjaarlijkse bijeenkomsten worden georganiseerd ter analyse van relevante (nieuwe) Beleidskaders en de impact daarvan op NORA Principes, waarbij betrokkenen bij BZK DS deze analyse reviewen.<br> | |||
Dit is verwerkt in NORA Jaarplannen onder het kopje "Gerichte activiteiten voor de NORA Familie". | |||
In vervolg op deze geslaagde pilot, zijn inmiddels ook nog de volgende beleidskaders geanalyseerd: | |||
: → Digitale Overheid - Interactiestrategie, een raamwerk voor denken, samenwerking en actie | |||
: → [https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brieven/2019/07/11/beleidsbrief-regie-opgegevens-nadere-uitwerking rijksoverheid.nl/ beleidsbrief Regie op Gegevens] (TK 11jul19) | |||
: → Kennisbank Openbaar Bestuur - Betere én goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief | |||
: → Kennisbank Openbaar Bestuur - Visie BETERE DIENSTVERLENING OVERHEID & en Actieprogramma DIENSTVERLENING EN e-OVERHEID | |||
: → Minfin - Een betere overheid voor burgers en bedrijven & Brede maatschappelijke heroverweging | |||
: → NL Digitbeter Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie | |||
: → Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017 | |||
: → Regeerakkoord 2017, Vertrouwen in de toekomst | |||
: → VNG Position Paper Dienstverlening | |||
==Beleidskaders inventarisatie bij BZK== | ==Beleidskaders inventarisatie bij BZK== | ||
Eind 2019 hebben beleidsmedewerkers van BZK aangegeven dat de volgende beleidskaders reeds vastgesteld zijn: | |||
* [https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2017/04/18/rapport-van-destudiegroep-informatiesamenleving-en-overheid-maak-waar rijksoverheid.nl Maak Waar] (Nationaal 18apr17) | |||
* {{Bestand met info|NL DIGITAAL - Data Agenda Overheid.pdf|NL DIGITAAL}} | * {{Bestand met info|NL DIGITAAL - Data Agenda Overheid.pdf|NL DIGITAAL}} | ||
* {{Bestand met info|DIO notitie I-Overleg eenmalig inloggen.pdf|Notitie eenmalig inloggen}} | * {{Bestand met info|DIO notitie I-Overleg eenmalig inloggen.pdf|Notitie eenmalig inloggen}} | ||
* {{Bestand met info|Verhogen informatieveiligheid bij de overheid.pdf|TK stuk 26643 inzake veiligheid}} | * {{Bestand met info|Verhogen informatieveiligheid bij de overheid.pdf|TK stuk 26643 inzake veiligheid}} | ||
Daarnaast zijn diverse stukken in voorbereiding | Daarnaast zijn diverse stukken in voorbereiding voor vaststelling en daarmee relevant voor architectuur-review en -analyses om impact ervan op de inrichting van de dienstverlening te bepalen: | ||
{{#ask: [[Categorie:Beleid]][[Categorie:Inventarisatie]][[Categorie:Digitale overheid]] | {{#ask: [[Categorie:Beleid]][[Categorie:Inventarisatie]][[Categorie:Digitale overheid]] | ||
|format=ul | |format=ul | ||
| Regel 37: | Regel 49: | ||
==Overzicht Beleidskaders die als bron gebruikt zijn voor NORA Principes en/of thema's== | ==Overzicht Beleidskaders die als bron gebruikt zijn voor NORA Principes en/of thema's== | ||
Er zijn al veel beleidskaders opgenomen in de | Er zijn al veel beleidskaders opgenomen in de NORA. Die zijn gebruikt als bron bij het beschrijven van een principe, begrip of thema. Met de relatie [[Eigenschap:Is beinvloed door|''Is beinvloed door'']] is de link gelegd tussen zo'n NORA principe, begrip of thema en het beleidskader dat (mede) als bron heeft gediend. Dit is terug te zien in een [[Grafisch overzicht relatie principes en beleidskaders|grafisch overzicht]] of de onderstaande lijst (met tussen haakjes de specifieke pagina's die er door beïnvloed zijn):<br /> | ||
Onderstaande stukken zijn dus ergens in de NORA gebruikt als bron. Ze zijn echter niet geheel geanalyseerd om alle daaruit relevante informatie te verwerken in de NORA. | Onderstaande stukken zijn dus ergens in de NORA gebruikt als bron. Ze zijn echter niet geheel geanalyseerd om alle daaruit relevante informatie te verwerken in de NORA. | ||
Versie van 17 okt 2021 15:32
Bestaand Nationaal en Europees overheidsbeleid stelt kaders voor de inrichting van de dienstverlening van de overheid en het functioneren daarvan. De instrumenten van dit beleid, zoals relevante wetten, regelgeving, Kamerstukken en bestuursakkoorden zijn daarom een belangrijke input voor de NORA. In de wiki zijn onderdelen van het beleidskader dan ook te herkennen als specifiek type bron: Beleidskader.
Met name de NORA Basisprincipes komen rechtstreeks voort uit beleidskaders. De basis daarvoor was de Burger Service Code: Burger Service Code werkschrift (PDF, 675 kB)
Gezamenlijke analyse van beleidskaders[bewerken]
Om beleid en architectuurafspraken beter op elkaar aan te laten sluiten is in 2019 een traject gestart door NORA Beheer en beleidsambtenaren bij het ministerie van BZK. De eerste stap hierbij was een inventarisatie: "Welk beleid is afgelopen jaren gemaakt, dat specifiek gericht is op de Digitale Overheid?" en "Zijn de bestaande architectuurafspraken hiermee in lijn?"
In vervolg daarop 2019 heeft de NORA Gebruikersraad laten onderzoeken op welke manier nieuwe en recente beleidskaders het beste geanalyseerd en verwerkt kunnen worden in de NORA: Voorstel pilot beleidskaders (PDF, 250 kB)
In de vergadering van 14 november 2019 heeft de NORA Gebruikersraad besloten in eerste instantie drie actuele beleidskaders te analyseren en een voorstel te doen voor het verwerken daarvan in de principes. Deze beleidskaders zijn:
- → NL DIGIbeter (OBDO 2018/2019)
- → Data Agenda Overheid (PDF, 7,54 MB)
- → Beleidskader Digitale Basisinfrastructuur (OBDO 23apr19)
Voor een overzicht van de ontwikkelingen in deze pilot zie:
- Pilot beleidskaders workshop 1
- Pilot beleidskaders workshop 2
- Pilot beleidskaders workshop 3
- Eerste notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020 (PDF, 520 kB)
De pilot is geëvalueerd en de NORA Gebruikersraad heeft op 4 juni 2020 besloten dat halfjaarlijkse bijeenkomsten worden georganiseerd ter analyse van relevante (nieuwe) Beleidskaders en de impact daarvan op NORA Principes, waarbij betrokkenen bij BZK DS deze analyse reviewen.
Dit is verwerkt in NORA Jaarplannen onder het kopje "Gerichte activiteiten voor de NORA Familie".
In vervolg op deze geslaagde pilot, zijn inmiddels ook nog de volgende beleidskaders geanalyseerd:
- → Digitale Overheid - Interactiestrategie, een raamwerk voor denken, samenwerking en actie
- → rijksoverheid.nl/ beleidsbrief Regie op Gegevens (TK 11jul19)
- → Kennisbank Openbaar Bestuur - Betere én goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief
- → Kennisbank Openbaar Bestuur - Visie BETERE DIENSTVERLENING OVERHEID & en Actieprogramma DIENSTVERLENING EN e-OVERHEID
- → Minfin - Een betere overheid voor burgers en bedrijven & Brede maatschappelijke heroverweging
- → NL Digitbeter Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie
- → Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017
- → Regeerakkoord 2017, Vertrouwen in de toekomst
- → VNG Position Paper Dienstverlening
Beleidskaders inventarisatie bij BZK[bewerken]
Eind 2019 hebben beleidsmedewerkers van BZK aangegeven dat de volgende beleidskaders reeds vastgesteld zijn:
- rijksoverheid.nl Maak Waar (Nationaal 18apr17)
- NL DIGITAAL (PDF, 7,54 MB)
- Notitie eenmalig inloggen (PDF, 106 kB)
- TK stuk 26643 inzake veiligheid (PDF, 70 kB)
Daarnaast zijn diverse stukken in voorbereiding voor vaststelling en daarmee relevant voor architectuur-review en -analyses om impact ervan op de inrichting van de dienstverlening te bepalen:
- 5b 5 Richtlijn archiveren overheidswebsites NA dec 2018.pdf
- Aanbiedingsformulier en OBDO-notitie Beleid voor de API-strategie Overheid 20191105 .pdf
- Agp 3a- Richtlijnen voor het toepassen van algoritmes door overheden (002).pdf
- Agp 4b- Voorstel Naar the next level met informatieveiligheid Overheid (002).pdf
- Beleidsantwoord bewaartermijn berichtenbox 20180227.pdf
- Concept Amvb HTTPS KP FH SK 25032019 .pdf
- DIO notitie I-Overleg eenmalig inloggen.pdf
- Factsheet Wet Digitale Overheid v 0.3 concept.pdf
- Getekende brief + bijlage.pdf
- Kamerbrief met kabinetsreactie op het rapport 'Inventarisatie Standaardisatie'.pdf
- Kamerbrief-met-kabinetsreactie-over-de-effecten-van-de-digitalisering-voor-de-rechtsstatelijke-verhoudingen.pdf
- Kamerbrief-over-ai-publieke-waarden-en-mensenrechten.pdf
- Memorie van toelichting juli 2019.pdf
- NL DIGITAAL - Data Agenda Overheid.pdf
- Nederland+Digitaal+-+De+Nederlandse+visie+op+datadeling+tussen+bedrijven.pdf
- Verhogen informatieveiligheid bij de overheid.pdf
- Voorstel van wet juli 2019.pdf
Overzicht Beleidskaders die als bron gebruikt zijn voor NORA Principes en/of thema's[bewerken]
Er zijn al veel beleidskaders opgenomen in de NORA. Die zijn gebruikt als bron bij het beschrijven van een principe, begrip of thema. Met de relatie Is beinvloed door is de link gelegd tussen zo'n NORA principe, begrip of thema en het beleidskader dat (mede) als bron heeft gediend. Dit is terug te zien in een grafisch overzicht of de onderstaande lijst (met tussen haakjes de specifieke pagina's die er door beïnvloed zijn):
Onderstaande stukken zijn dus ergens in de NORA gebruikt als bron. Ze zijn echter niet geheel geanalyseerd om alle daaruit relevante informatie te verwerken in de NORA.
- AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) (Duurzame Toegankelijkheid, Vertrouwelijk)
- Actieplan Nederland Open in Verbinding (Standaard (Basisprincipe))
- Actieplan Open Overheid (Duurzame Toegankelijkheid)
- Actieprogramma Elektronische Overheid (Proactief)
- Advies Van wie is deze hond?
- Algemene Wet Bestuursrecht (Ontvankelijk, Vertrouwelijk)
- Archiefbesluit (e-Depot)
- Archiefregeling
- Archiefvisie 2011
- Archiefwet (Duurzame Toegankelijkheid)
- Artificial Intelligence Act
- BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid)
- BIR (Baseline Informatiebeveiliging Rijksdienst)
- BVR (Beveiligingsvoorschrift Rijksdienst 2013)
- BW3 Vermogensrecht
- Baseline Informatiehuishouding Gemeenten 2012
- Baseline Informatiehuishouding Rijk 2009
- Beheersregels
- Bekendmakingswet
- Beleidsbrief Regie op Gegevens (dd. 11-07-2019): nadere uitwerking
- Besluit Digipoort voor e-factureren
- Besluit archiefoverdrachten rijksadministratie (BARA)
- Besluit informatievoorziening in de rijksdienst 1990 (IVR)
- Besluit vaststelling selectielijst archiefbescheiden gemeentelijke en intergemeentelijke organen vanaf 2012
- Besluit vaststelling selectielijst archiefbescheiden provinciale organen vanaf 2014
- Besluit verwerking persoonsgegevens GDI
- Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst 2007 (VIR)
- Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst bijzondere informatie 2013 (VIRBI)
- Betere dienstverlening minder administratieve lasten met de elektronische overheid (Noodzakelijk, Ontvankelijk)
- Betere en goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief (BZK)
- Big Data in een vrije en veilige samenleving
- Brede maatschappelijke heroverweging (BMH)
- Brede maatschappelijke heroverweging Rijksfinancien
- BurgerServiceCode (Betrouwbaar, Gebundeld, Ontvankelijk, Proactief, Toegankelijk, Transparant, Vindbaar)
- Coalitieakkoord 2021-2025.pdf
- Coalitieakkoord 2021-2025: Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst
- Code goed openbaar bestuur
- Cyber Resilience Act
- Cybersecuritywet
- DIO notitie I-overleg november 2018 - eenmalig inloggen
- Data Act
- Data Governance act
- Dienstenbesluit centraal loket
- Dienstenwet
- Digiprogramma
- Digital Markets Act
- Digital Services Act
- Digitale Basisinfrastructuur
- Doelarchitectuur Digitale Duurzaamheid
- EU-richtlijn e-factureren
- EU-richtlijn toegankelijkheid overheidswebsites
- Eindrapport Parlementair onderzoek naar ICT-projecten bij de overheid
- Eindrapportage SGO9 Digitaal Rijk 2017
- European Interoperability Framework (EIF)
- Generiek waarderingsmodel Rijksoverheid: concordans Basis Selectiedocumenten, 2011
- Horizontale verantwoording Archiefwet 1995 via Kritische Prestatie Indicatoren
- I-NUP Programmaplan Stelsel van Basisregistraties
- I-strategie Rijk 2021-2025
- ICT-agenda 2008-2011. De gebruiker centraal in de digitale dienstenmaatschappij. (Proactief)
- Informatie op Orde. Vindbare en toegankelijke overheidsinformatie (Vindbaar)
- Informatie- en communicatietechnologie (ICT); brief regering oktober 2018 - verhogen informatieveiligheid bij de overheid
- Informatieveiligheid en privacy
- Instellingsbesluit elektronische toegangsdiensten
- Instellingsbesluit toezicht op het ETD stelsel
- Instructie rijksdienst bij aanschaf ICT-diensten of ICT-producten
- Interactiestrategie
- Interoperable Europe Act
- Kamerbrief Hoofdlijnen beleid voor digitalisering
- Kamerbrief kaderstelling Architectuur standaardisatie en interoperabiliteit
- Kamerbrief over rapport expertgroep big data en privacy
- Licht op de digitale schaduw: Verantwoord innoveren met big data
- Modernisering Archiefwet
- Monitor Begrijpelijke Overheidsteksten
- NIS2 Directive
- NL DIGIbeter
- NL Digibeter Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie
- NL Digitaal - Data Agenda Overheid Update 2020
- Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-Overheid (NUP) (Gebundeld, Standaard (Basisprincipe), Transparant)
- Nederlandse Digitaliseringsstrategie
- NkBR (Normenkader Beveiliging Rijkskantoren)
- Nota Basisregistraties
- Nota Naar toegankelijkheid van overheidsinformatie (Vindbaar)
- Omgevingswet
- Overheidsbrede Dienstverlening 2020
- Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017
- Overheidsbrede interactiestrategie
- Position paper berichtenverkeer
- Position paper over basisregistraties
- Presentatie workshop 2 beleidskaders.pdf
- Publicatie ‘Dienstverlening draait om mensen’
- Rapport Maak Waar
- Referentiekader Opbouw Digitaal Informatiebeheer (RODIN)
- Regeerakkoord 2017-2021 Vertrouwen in de toekomst
- Regeling indicatieve vaststelling reikwijdte Dienstenwet.
- Regeling voorzieningen GDI
- SGO 3 De basisregistraties van de Nederlandse overheid Dienstbaar en transparant
- Samenwerken op weg naar duurzaam toegankelijke overheidsinformatie
- Single Digital Gateway (SDG) verordening
- Stelselarchitectuur van het Heden
- Tijdelijke besluit digitale toegankelijkheid overheid