Beleidskaders
Let op: Deze pagina moet nog herzien worden in het kader van het RFC Bindende architectuurafspraken 2022 dat per 1-1-2023 ingaat. Er is een backlog van informatieve pagina's die geraakt worden door deze ingrijpende veranderingen.
Help mee bij het herzien en actualiseren van deze pagina: nora@ictu.nl
Bestaand Nationaal en Europees overheidsbeleid stelt kaders voor de inrichting van de dienstverlening van de overheid en het functioneren daarvan. De instrumenten van dit beleid, zoals relevante wetten, regelgeving, Kamerstukken en bestuursakkoorden zijn daarom een belangrijke input voor de NORA. Alle overheidsdiensten zullen immers aan deze kaders moeten voldoen. Bij het ontwerp van die diensten zal daartoe rekening moeten worden gehouden met deze kaders. Om de architecten bij dat ontwerp te ondersteunen, worden de beleidskaders geanalyseerd op daarin gestelde maatschappelijke kwaliteitsdoelen en wordt aangegeven met welke Architectuur Principes die doelen kunnen worden gerealiseerd.
Gezamenlijke analyse en beheer van beleidskaders[bewerken]
Om beleid en architectuurafspraken beter op elkaar te laten aansluiten is in 2019 een traject gestart door NORA Beheer en beleidsambtenaren bij het ministerie van BZK. De eerste stap hierbij was een inventarisatie: "Welk beleid is afgelopen jaren gemaakt dat specifiek gericht is op de Digitale Overheid?" en "Zijn de bestaande architectuurafspraken hiermee in lijn?"
In vervolg daarop heeft de NORA Gebruikersraad laten onderzoeken op welke manier nieuwe en recente beleidskaders het beste geanalyseerd en verwerkt kunnen worden in de NORA: Voorstel pilot beleidskaders (PDF, 250 kB)
In de vergadering van 14 november 2019 heeft de NORA Gebruikersraad besloten in eerste instantie drie actuele beleidskaders te analyseren en een voorstel te doen voor het verwerken daarvan in de principes. Deze beleidskaders waren NL_DIGIbeter (versie in pilot was OBDO 2018/2019), NL Digitaal - Data Agenda Overheid Update 2020 en Digitale Basisinfrastructuur. Voor een overzicht van de ontwikkelingen in deze pilot zie:
- Pilot beleidskaders workshop 1
- Pilot beleidskaders workshop 2
- Pilot beleidskaders workshop 3
- Eerste notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020 (PDF, 520 kB)
De pilot is geëvalueerd en de NORA Gebruikersraad heeft op 4 juni 2020 besloten dat halfjaarlijkse bijeenkomsten worden georganiseerd ter analyse van relevante (nieuwe) Beleidskaders en de impact daarvan op NORA Principes, waarbij betrokkenen bij BZK DS deze analyse reviewen.
Dit is verwerkt in NORA Jaarplannen onder het kopje "Gerichte activiteiten voor de NORA Familie".
Op dit moment zijn de volgende beleidskaders reeds geanalyseerd:
- → NL_DIGIbeter (versie in pilot was OBDO 2018/2019)
- → NL Digitaal - Data Agenda Overheid Update 2020 (OBDO 21 april 2020)
- → Digitale Basisinfrastructuur (OBDO 23 april 2019)
- → Interactiestrategie - Een raamwerk voor denken, samenwerking en actie (onderdeel van NL DIGIbeter)
- → Brede maatschappelijke heroverweging Rijksfinancien - Een betere overheid voor burgers en bedrijven (Financiën 20 april 2020)
- → Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie (BZK september 2019)
- → Beleidsbrief Regie op Gegevens (dd. 11-07-2019): nadere uitwerking (TK 11 juli 2019)
- → Overheidsbrede Dienstverlening 2020 - VNG Position Paper Dienstverlening, zie ook Publicatie ‘Dienstverlening draait om mensen’
- → DIO notitie I-overleg november 2018 - eenmalig inloggen (BZK 12 november 2018)
- → Informatie- en communicatietechnologie (ICT); brief regering oktober 2018 - verhogen informatieveiligheid bij de overheid (TK stuk 26643-574 d.d. 16 oktober 2018)
- → Regeerakkoord 2017-2021 Vertrouwen in de toekomst
- → Rapport Maak Waar (Studiegroep Informatiesamenleving en Overheid 18 april 2017)
- → Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017 (Digicommissaris RR Dienstverlening 3 november 2015)
- → Betere en goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief (BZK) (GBBO november 2015)
- → Visie Betere Dienstverlening Overheid (TK stuk 29362-137-b1 d.d. 6 juni 2008)
- → Burger Service Code werkschrift (PDF, 675 kB)
En de volgende beleidskaders staan op de rol om in 2022 te worden geanalyseerd:
- Wet open overheid (Woo)
- Kamerbrief Hoofdlijnen beleid voor digitalisering
- Coalitieakkoord 2021-2025: Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst
- Code Goed Digitaal Openbaar Bestuur (CODIO), ter vervanging van de Code goed openbaar bestuur
- Archiefwet
- Archiefbesluit
- Wet hergebruik van overheidsinformatie (WHO)
Overzicht Beleidskaders die als bron gebruikt zijn voor NORA Principes en/of thema's[bewerken]
Er zijn al veel beleidskaders opgenomen in de NORA. Die zijn gebruikt als bron bij het beschrijven van een principe, begrip of thema. Met de relatie Is beinvloed door is de link gelegd tussen zo'n NORA principe, begrip of thema en het beleidskader dat (mede) als bron heeft gediend. Dit is terug te zien in een grafisch overzicht of de onderstaande lijst (met tussen haakjes de specifieke pagina's die er door beïnvloed zijn):
Onderstaande stukken zijn dus ergens in de NORA gebruikt als bron.
Ze zijn echter niet noodzakelijk geheel geanalyseerd om alle daaruit relevante informatie te verwerken in de NORA.
- AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) (Duurzame Toegankelijkheid, Vertrouwelijk)
- Actieplan Nederland Open in Verbinding (Standaard (Basisprincipe))
- Actieplan Open Overheid (Duurzame Toegankelijkheid)
- Actieprogramma Elektronische Overheid (Proactief)
- Advies Van wie is deze hond?
- Algemene Wet Bestuursrecht (Ontvankelijk, Vertrouwelijk)
- Archiefbesluit (e-Depot)
- Archiefregeling
- Archiefvisie 2011
- Archiefwet (Duurzame Toegankelijkheid)
- Artificial Intelligence Act
- BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid)
- BIR (Baseline Informatiebeveiliging Rijksdienst)
- BVR (Beveiligingsvoorschrift Rijksdienst 2013)
- BW3 Vermogensrecht
- Baseline Informatiehuishouding Gemeenten 2012
- Baseline Informatiehuishouding Rijk 2009
- Beheersregels
- Bekendmakingswet
- Beleidsbrief Regie op Gegevens (dd. 11-07-2019): nadere uitwerking
- Besluit Digipoort voor e-factureren
- Besluit archiefoverdrachten rijksadministratie (BARA)
- Besluit informatievoorziening in de rijksdienst 1990 (IVR)
- Besluit vaststelling selectielijst archiefbescheiden gemeentelijke en intergemeentelijke organen vanaf 2012
- Besluit vaststelling selectielijst archiefbescheiden provinciale organen vanaf 2014
- Besluit verwerking persoonsgegevens GDI
- Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst 2007 (VIR)
- Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst bijzondere informatie 2013 (VIRBI)
- Betere dienstverlening minder administratieve lasten met de elektronische overheid (Noodzakelijk, Ontvankelijk)
- Betere en goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief (BZK)
- Big Data in een vrije en veilige samenleving
- Brede maatschappelijke heroverweging (BMH)
- Brede maatschappelijke heroverweging Rijksfinancien
- BurgerServiceCode (Betrouwbaar, Gebundeld, Ontvankelijk, Proactief, Toegankelijk, Transparant, Vindbaar)
- Coalitieakkoord 2021-2025.pdf
- Coalitieakkoord 2021-2025: Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst
- Code goed openbaar bestuur
- Cyber Resilience Act
- Cybersecuritywet
- DIO notitie I-overleg november 2018 - eenmalig inloggen
- Data Act
- Data Governance act
- Dienstenbesluit centraal loket
- Dienstenwet
- Digiprogramma
- Digital Markets Act
- Digital Services Act
- Digitale Basisinfrastructuur
- Doelarchitectuur Digitale Duurzaamheid
- EU-richtlijn e-factureren
- EU-richtlijn toegankelijkheid overheidswebsites
- Eindrapport Parlementair onderzoek naar ICT-projecten bij de overheid
- Eindrapportage SGO9 Digitaal Rijk 2017
- European Interoperability Framework (EIF)
- Generiek waarderingsmodel Rijksoverheid: concordans Basis Selectiedocumenten, 2011
- Horizontale verantwoording Archiefwet 1995 via Kritische Prestatie Indicatoren
- I-NUP Programmaplan Stelsel van Basisregistraties
- I-strategie Rijk 2021-2025
- ICT-agenda 2008-2011. De gebruiker centraal in de digitale dienstenmaatschappij. (Proactief)
- Informatie op Orde. Vindbare en toegankelijke overheidsinformatie (Vindbaar)
- Informatie- en communicatietechnologie (ICT); brief regering oktober 2018 - verhogen informatieveiligheid bij de overheid
- Informatieveiligheid en privacy
- Instellingsbesluit elektronische toegangsdiensten
- Instellingsbesluit toezicht op het ETD stelsel
- Instructie rijksdienst bij aanschaf ICT-diensten of ICT-producten
- Interactiestrategie
- Interoperable Europe Act
- Kamerbrief Hoofdlijnen beleid voor digitalisering
- Kamerbrief kaderstelling Architectuur standaardisatie en interoperabiliteit
- Kamerbrief over rapport expertgroep big data en privacy
- Licht op de digitale schaduw: Verantwoord innoveren met big data
- Modernisering Archiefwet
- Monitor Begrijpelijke Overheidsteksten
- NIS2 Directive
- NL DIGIbeter
- NL Digibeter Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie
- NL Digitaal - Data Agenda Overheid Update 2020
- Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-Overheid (NUP) (Gebundeld, Standaard (Basisprincipe), Transparant)
- Nederlandse Digitaliseringsstrategie
- NkBR (Normenkader Beveiliging Rijkskantoren)
- Nota Basisregistraties
- Nota Naar toegankelijkheid van overheidsinformatie (Vindbaar)
- Omgevingswet
- Overheidsbrede Dienstverlening 2020
- Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017
- Overheidsbrede interactiestrategie
- Position paper berichtenverkeer
- Position paper over basisregistraties
- Presentatie workshop 2 beleidskaders.pdf
- Publicatie ‘Dienstverlening draait om mensen’
- Rapport Maak Waar
- Referentiekader Opbouw Digitaal Informatiebeheer (RODIN)
- Regeerakkoord 2017-2021 Vertrouwen in de toekomst
- Regeling indicatieve vaststelling reikwijdte Dienstenwet.
- Regeling voorzieningen GDI
- SGO 3 De basisregistraties van de Nederlandse overheid Dienstbaar en transparant
- Samenwerken op weg naar duurzaam toegankelijke overheidsinformatie
- Single Digital Gateway (SDG) verordening
- Stelselarchitectuur van het Heden
- Tijdelijke besluit digitale toegankelijkheid overheid
- Toekomstbeeld Stelsel van Basisregistraties
- Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie
- UAVG (Uitvoeringswet AVG) (Vertrouwelijk)
- Verordening inzage documenten
- Visie Betere Dienstverlening Overheid (Ontvankelijk, Toegankelijk)
- Visie Open Overheid
- Visie op Dienstverlening (2021)
- Visie op Dienstverlening (2021).pdf
- Visiebrief Digitale Overheid 2017
- Werk aan Uitvoering
- Werkagenda Waardengedreven Digitaliseren
- Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Noodzakelijk)
- Wet Bescherming Persoonsgegevens (Vertrouwelijk)
- Wet Computercriminaliteit III
- Wet Digitale Overheid
- Wet Elektronisch Bestuurlijk Verkeer (Betrouwbaar, Standaard (Basisprincipe), Toegankelijk, Transparant)
- Wet Modernisering Elektronisch Berichtenverkeer (WMEBV)
- Wet Openbaarheid van Bestuur (Transparant, Vertrouwelijk, Vindbaar)
- Wet algemene bepalingen burgerservicenummer (Standaard (Basisprincipe), Transparant)
- Wet eenmalige gegevensuitvraag werk en inkomen (Noodzakelijk)
- Wet elektronische handtekeningen
- Wet hergebruik van overheidsinformatie
- Wet op de Kamer van Koophandel
- Wet open overheid (Woo)
- eIDAS-verordening
- Lijst Open Standaarden - Aanbevolen
- Lijst Open Standaarden voor Pas Toe of Leg Uit (Standaard (Basisprincipe))