NORA Architectuur Board/2013-06-07

vergadering van de Architectuur Board NORA op dinsdag 23 februari 2013. Deze vergadering is geannuleerd en wordt naar een andere datum verplaatst.

Deelnemers

• Hans Blokpoel - Manifestgroep
• Ron Roozendaal - ICCIO
• Joris van Enst - Waterschapshuis
• Arianne de Man - IPO
• Bart Drewes - VNG
• Bertine Steenbergen - BZK/B&I
• Michiel Stal - EZ
• Cor Franke - Projectleider (doorontwikkeling NORA)
• Michiel Schoo - Secretaris

Agenda

2. Verslag 6 november 2012 (gaat hierbij)

AB verslag 2012-11-06.pdf

Annotatie:

In het verslag is een aantal acties benoemd. De stand van zaken rond deze acties is als volgt:

• doorgeleiden van notitie werkwijze naar BRG (inclusief financiële aspecten):De werkwijze van de Architectuur Board is voorgelegd aan het dagelijks bestuur van de BRG. Dat heeft geen opmerkingen opgeleverd. De werkwijze is daarmee vastgesteld.
• opnemen van werkwijze Architectuur Board in de NORA wiki:Dit is gebeurd.
• laten beoordelen concept katern ketenbesturing door departementale "tegenlezers": Bertine Steenbergen heeft twee medewerkers van BZK als "tegenlezer" laten fungeren. Zij hebben beiden reactie gegeven en zijn door de projectleider geïnformeerd over de wijze van verwerking van hun reacties. Daarmee zijn zij akkoord gegaan.
• in katern verbinden rekening houden met een aantal (bestuurlijk vastgestelde) uitgangspunten:De projectleider heeft dit aandachtspunt besproken met het schrijfteam voor het katern. Zij nemen de genoemde uitgangspunten uitdrukkelijk mee in de uitwerking van het katern.
• omwerken notitie over werkingssfeer BIR tot een voorstel voor de Bestuurlijke Regiegroep:De projectleider heeft de gevraagde notitie opgeleverd. Voor behandeling in de BRG bleek dat gemeenten en provincies bezwaren hadden tegen het voorliggende voorstel. In het licht daarvan is de notitie niet voor de BRG geagendeerd.Op 17 maart 2013 hebben de projectleider en de trekker van het katern beveiliging overleg over de voornoemde bezwaren gevoerd met vertegenwoordigers van gemeenten en provincies. Dat heeft geleid tot een notitie die een gemeenschappelijk werk- en denkkader beschrijft. Deze notitie is afgestemd met de gesprekspartners en in de werkgroep beveiliging van de NORA. Op 1 mei vindt afstemming met de IBD (Wesseling) plaats. Daarna zal de projectleider de notitie doorleiden naar de Architectuur Board.
• uitwerken ideeën om NORA onder de aandacht van bestuurders te brengen:De gevraagde uitwerking staat voor deze vergadering geagendeerd.

3. Mededelingen

Annotatie:

• op 9 april 2013 heeft ICTU, met medewerking van de projectleider en het schrijfteam katern ‘ketenbesturing’, een zeer succesvol café over ketenbesturing georganiseerd (meer dan 100 deelnemers). Na de oplevering van het katern ‘verbinden’ zal ICTU ook een café rond dit katern organiseren.

4. Beheerplan NORA (gaat hierbij)

Beheerplan2013.pdf

Annotatie:

De beheerorganisatie NORA heeft een Beheerplan 2013 opgesteld. Dat is in de vergadering van de Gebruikersraad van 19 maart goedgekeurd.

Gevraagd besluit:

Formeel vaststellen van het beheerplan NORA 2013.

5. Stand van zaken doorontwikkeling NORA (gaat hierbij)

Bestand:Stand van zaken doorontwikkeling.pdf

Annotatie:

De projectleider doorontwikkeling NORA heeft een korte voortgangsrapportage opgesteld.

Gevraagd besluit:

• Kennis nemen van de voortgangsrapportage.

6. Dossier ketenbesturing (volgt)

Annotatie:

Om te beginnen heeft de projectleider besloten om, gezien het niet-normatieve karakter van dit katern, voortaan te spreken over een dossier. Dat besluit kan op brede instemming in de architectengemeenschap rekenen.

Het concept dossier is in de vergadering van de Gebruikersraad van 19 maart 2013 besproken. In die vergadering is (in de tijd beperkte) ruimte gegeven om na de vergadering nog reacties te geven. Inmiddels zijn alle reacties verwerkt. De auteurs hebben een overzicht opgesteld van de afhandeling van de reacties. Dit zenden zij aan de Gebruikersraad, om zo transparantie te bereiken rond de verwerking van het commentaar.

Verder hebben de externe adviseurs NORA de volgende suggesties gedaan:

• neem een management samenvatting op, gericht op bestuurders die niet het hele dossier willen lezen;
• wijs de lezers er op dat de inhoud van het dossier ook relevant is voor andere organisatieoverstijgende samenwerkingsverbanden. Denk daarbij aan de samenwerking rond de ontsluiting van basisregistraties en de samenwerking tussen decentrale bestuurslagen in zogenoemde Regionale Uitvoerings Diensten (RUD's). Benoem daarbij expliciet welke onderdelen van het dossier in die situaties relevant zijn.

De auteurs zullen deze opmerkingen nog in het dossier verwerken. Daarna zal de projectleider het dossier ter vaststelling aan de Architectuur Board sturen. Dat zal naar verwachting in de derde week van april 2013 gebeuren.

Na vaststelling van het dossier door de Architectuur Board zal de beheerorganisatie het dossier niet alleen in de wiki opnemen maar ook zorgen voor uitgave van het dossier in de vorm van een boekje.

Gevraagde besluiten:

• reactie geven ten aanzien van de leesbaarheid van het dossier voor bestuurders;
• in afwachting van de oplevering van de finale versie van het dossier het voornemen uitspreken tot
  • vaststellen van het dossier als onderdeel van de NORA;
  • opname van het dossier in de NORA wiki.

7. Nieuwe katernen (mondeling)

Annotatie:In de vergadering van de Gebruikersraad van 19 maart hebben we aandacht besteed aan suggesties voor nieuw te ontwikkelen katernen. Daarbij ging het om de volgende voorstellen:

1. 1. (methoden voor) harmoniseren van informatiemodellen;
   2. knooppunten;
   3. zaakgericht werken;
   4. digitale duurzaamheid.

Ieder van deze voorstellen is kort (5 minuten!) toegelicht door degene die het voorstel heeft gedaan en de leden van de Gebruikersraad daarbij de gelegenheid te geven toelichtende vragen te stellen.De leden van de Gebruikersraad hebben daarna twee weken de gelegenheid gekregen om hun reactie(s) op de voorstellen te geven. Op basis van deze reacties stelt de projectleider een beargumenteerd voorstel voor de Architectuur Board op. Hij stemt dit voorstel (in een schriftelijke ronde) met de Gebruikersraad af en brengt de uitkomst ervan in de Architectuur Board. De externe adviseurs hebben op 17 april 2013 eveneens hun reactie gegeven op de vier voorstellen. De projectleider verwerkt deze reactie in het voornoemde voorstel.

Voor alle helderheid: ook bij dit vierde katern is het uitdrukkelijk de bedoeling dat de realisatie daarvan primair plaatsvindt door betrokkenen (lees: toekomstige gebruikers), daarbij gefaciliteerd door het programma NORA.

8. NORA en bestuurders (gaat hierbij)

Bestand:Brief architectuurboard NORA en bestuurders.pdf

Annotatie:In zijn vergadering van 6 november 2012 heeft de Architectuur Board de opdracht gegeven nadere voorstellen te ontwikkelen voor de implementatie van NORA en specifiek de rol van bestuurders daarin. Daarbij formuleerde de Board drie aandachtspunten:

• benadruk wat NORA oplevert in (maatschappelijke) baten;

• betrek communicatiedeskundigen/voorlichters (hoe kunnen we NORA “spinnen”);

• sluit aan bij opleidingen voor topambtenaren en bestuurders (zoals de ABD APP, de ICT-Topseminars bij de Belastingdienst en de taskforce beveiliging) gericht op het vergroten van bestuurlijk bewustzijn.

Bij de uitvoering van deze opdracht heeft de projectleider als eerste stap gesprekken gevoerd met een aantal leden van de Gebruikersraad NORA. De bijgaande notitie geeft de uitkomst van deze gesprekken weer en bevat voorstellen voor vervolgacties.Gevraagd besluit:

• reactie(s) geven op de notitie NORA en bestuurders.

10. Sluiting

Ter kennisname gaan hierbij:

• verslag Gebruikersraad 19 maart 2013
• Bestand:AB notitie afstemming katernen.pdf

Nederlandse Overheid Referentie Architectuur.

Inzicht in de werkwijze die de overheid hanteert.