Standaard (Basisprincipe)

 

Basisprincipes beschrijven de belangrijkste gewenste kenmerken van overheidsdienstverlening vanuit het perspectief van de afnemer (het 'wat'). Basisprincipes doen geen uitspraken over de wijze waarop deze kenmerken moeten worden gerealiseerd (het 'hoe').

Eigenschappen

ID	BP04
Stelling	Afnemers ervaren uniformiteit in de dienstverlening door het gebruik van standaardoplossingen.
Beschrijving	Overeenkomstige aspecten van dienstverlening krijgen op overeenkomstige wijze vorm door gebruik te maken van generieke oplossingen die breed worden toegepast. Daarbij kan het gaan om gebruik van gedeelde processen en systemen (shared services) of toepassing van open standaarden op eigen processen en systemen. Beiden hebben een standaardiserend effect.
Rationale	Standaardisatie en de daaruit voortvloeiende uniformering maken afnemers vertrouwd met een uniforme manier van werken. De dienstverlening wordt voor hen daardoor gemakkelijker (en dus goedkoper). Daarnaast levert hergebruik van standaardoplossingen vaak ook kostenvoordeel op voor de dienstverlener.
Implicaties	Overheidsorganisaties ontwikkelen geen eigen processen, systemen en technieken wanneer deze al beschikbaar zijn. Ze moeten zich actief op de hoogte stellen van beschikbare en geplande standaardoplossingen, zodat ze daar bij het maken van plannen rekening mee kunnen houden. De pagina Bouwstenen bevat een overzicht van de belangrijkste standaardoplossingen waar dienstverleners gebruik van kunnen maken. Vervolgens zullen de bruikbare elementen moeten worden ingepast in de eigen organisatie. Geen enkele standaardoplossing past altijd voor de volle honderd procent. Daarom zal de bereidheid tot het sluiten van compromissen aanwezig moeten zijn. Waar nog geen standaardoplossingen beschikbaar zijn, kunnen organisaties hun eigen oplossingen geschikt maken voor gebruik door anderen. Bijvoorbeeld door ze gezamenlijk verder te ontwikkelen en beschikbaar te stellen als open source of open standaarden. Zo ontstaan nieuwe standaardoplossingen.
Voorbeelden	Dankzij DigiD kan een burger met een gebruikersnaam en wachtwoord bij verschillende overheidsorganisaties terecht. Het gebruik van het burgerservicenummer leidt tot efficiënte en betrouwbare uitwisseling van persoonsgegevens. Overheidsorganisaties gebruiken onderling de standaarden van Digikoppeling voor elektronische berichtenuitwisseling.
Toepassingsgebied	Generiek
Onderbouwing	Voor (semi-)publieke organisaties is het gebruik van open standaarden de norm Actieplan Nederland Open in Verbinding. Het College Standaardisatie wijst open standaarden aan waarvoor een 'comply-or-explain'-regime geldt, de Lijst Open Standaarden voor Pas Toe of Leg Uit. De verschillende bestuurslagen hebben in het Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-Overheid (NUP) afspraken gemaakt over het gebruik van de basisinfrastructuur. De Wet algemene bepalingen burgerservicenummer regelt het gebruik van het burgerservicenummer als standaardidentificatienummer. De Wet Elektronisch Bestuurlijk Verkeer bepaalt dat een bestuursorgaan nadere eisen kan stellen aan het gebruik van de elektronische weg.

Relaties

Vertrekpunt	Relatie	Eindpunten
Standaard (Basisprincipe)	Heeft bron	NORA 3.0 katern Strategie (Bron)
Standaard (Basisprincipe)	Is beinvloed door	Actieplan Nederland Open in Verbinding (Bron) Lijst Open Standaarden voor Pas Toe of Leg Uit (Voorziening) Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-Overheid (NUP) (Bron) Wet algemene bepalingen burgerservicenummer (Bron) Wet Elektronisch Bestuurlijk Verkeer (Bron)

Afgeleide relaties

Vertrekpunt	Relatie	Eindpunt
Uniform (Doel) (Kwaliteitsdoel)	Is gerelateerd aan	Standaard (Basisprincipe)
Baseline kwaliteit diensten (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Bronregistraties zijn leidend (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
De dienstverlener voldoet aan de norm (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Diensten zijn herbruikbaar (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Gebruik de landelijke bouwstenen (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Gebruik open standaarden (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Gebruik standaard oplossingen (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Informatie-objecten systematisch beschreven (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)
Perspectief gebruiker (Afgeleid principe)	Realiseert	Standaard (Basisprincipe)

De persoon of organisatie die een dienst in ontvangst neemt. Dit kan een burger, een (medewerker van een) bedrijf of instelling dan wel een collega binnen de eigen of een andere organisatie zijn.

De persoon of organisatie die voorziet in het leveren van een afgebakende prestatie (dienst) aan haar omgeving (de afnemers).

NORA Kwaliteitsdoelen beschrijven de gewenste kenmerken van overheidsdienstverlening vanuit het perspectief van de wensen van de samenleving, de burgers en bedrijven (het wat).