Beleidskaders
Inhoud
Bestaand Nationaal en Europees overheidsbeleid stelt kaders voor de inrichting van de dienstverlening van de overheid en het functioneren daarvan. De instrumenten van dit beleid, zoals relevante wetten, regelgeving, Kamerstukken en bestuursakkoorden zijn daarom een belangrijke input voor de NORA. In de wiki zijn onderdelen van het beleidskader dan ook te herkennen als specifiek type bron: Beleidskader.
Met name de NORA Basisprincipes komen rechtstreeks voort uit beleidskaders. De basis daarvoor was de Burger Service Code: Burger Service Code werkschrift (PDF, 675 kB)
Gezamenlijke analyse van beleidskaders[bewerken]
Om beleid en architectuurafspraken beter op elkaar aan te laten sluiten is in 2019 een traject gestart door NORA Beheer en beleidsambtenaren bij het ministerie van BZK. De eerste stap hierbij was een inventarisatie: "Welk beleid is afgelopen jaren gemaakt, dat specifiek gericht is op de Digitale Overheid?" en "Zijn de bestaande architectuurafspraken hiermee in lijn?"
In vervolg daarop 2019 heeft de NORA Gebruikersraad laten onderzoeken op welke manier nieuwe en recente beleidskaders het beste geanalyseerd en verwerkt kunnen worden in de NORA: Voorstel pilot beleidskaders (PDF, 250 kB)
In de vergadering van 14 november 2019 heeft de NORA Gebruikersraad besloten in eerste instantie drie actuele beleidskaders te analyseren en een voorstel te doen voor het verwerken daarvan in de principes. Deze beleidskaders zijn:
- → NL DIGIbeter (OBDO 2018/2019)
- → NL DIGITAAL - Data Agenda Overheid (PDF, 7,54 MB)
- → Beleidskader Digitale Basisinfrastructuur (OBDO 23apr19)
Voor een overzicht van de ontwikkelingen in deze pilot zie:
- Pilot beleidskaders workshop 1
- Pilot beleidskaders workshop 2
- Pilot beleidskaders workshop 3
- Eerste notitie wijzigingsvoorstel Principes 2020 (PDF, 520 kB)
De pilot is geëvalueerd en de NORA Gebruikersraad heeft op 4 juni 2020 besloten dat halfjaarlijkse bijeenkomsten worden georganiseerd ter analyse van relevante (nieuwe) Beleidskaders en de impact daarvan op NORA Principes, waarbij betrokkenen bij BZK DS deze analyse reviewen.
Dit is verwerkt in NORA Jaarplannen onder het kopje "Gerichte activiteiten voor de NORA Familie".
In vervolg op deze geslaagde pilot, zijn inmiddels ook nog de volgende beleidskaders geanalyseerd:
- → Interactiestrategie - Een raamwerk voor denken, samenwerking en actie (onderdeel van NL Digibeter)
- → beleidsbrief Regie op Gegevens (TK 11 juli 2019)
- → Betere én goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief (BZK) (GBBO november 2015)
- → Visie Betere Dienstverlening Overheid (TK kst-29362-137-b1 d.d. 6 juni 2008)
- → Brede maatschappelijke heroverweging Rijksfinancien - Een betere overheid voor burgers en bedrijven (MinFin 20 april 2020)
- → NL Digibeter Toolbox voor Ethisch Verantwoorde Innovatie
- → Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017
- → Regeerakkoord 2017-2021 Vertrouwen in de toekomst
- → Overheidsbrede Dienstverlening 2020 - VNG Position Paper Dienstverlening, zie ook Publicatie ‘Dienstverlening draait om mensen’
Beleidskaders inventarisatie bij BZK[bewerken]
Eind 2019 hebben beleidsmedewerkers van BZK aangegeven dat de volgende beleidskaders reeds vastgesteld zijn:
- rijksoverheid.nl Maak Waar (Nationaal 18apr17)
- Notitie eenmalig inloggen (PDF, 106 kB)
- TK stuk 26643 inzake veiligheid (PDF, 70 kB)
Daarnaast zijn diverse stukken in voorbereiding voor vaststelling en daarmee relevant voor architectuur-review en -analyses om impact ervan op de inrichting van de dienstverlening te bepalen:
- 5b 5 Richtlijn archiveren overheidswebsites NA dec 2018.pdf
- Aanbiedingsformulier en OBDO-notitie Beleid voor de API-strategie Overheid 20191105 .pdf
- Agp 3a- Richtlijnen voor het toepassen van algoritmes door overheden (002).pdf
- Agp 4b- Voorstel Naar the next level met informatieveiligheid Overheid (002).pdf
- Beleidsantwoord bewaartermijn berichtenbox 20180227.pdf
- Concept Amvb HTTPS KP FH SK 25032019 .pdf
- DIO notitie I-Overleg eenmalig inloggen.pdf
- Factsheet Wet Digitale Overheid v 0.3 concept.pdf
- Getekende brief + bijlage.pdf
- Kamerbrief met kabinetsreactie op het rapport 'Inventarisatie Standaardisatie'.pdf
- Kamerbrief-met-kabinetsreactie-over-de-effecten-van-de-digitalisering-voor-de-rechtsstatelijke-verhoudingen.pdf
- Kamerbrief-over-ai-publieke-waarden-en-mensenrechten.pdf
- Memorie van toelichting juli 2019.pdf
- NL DIGITAAL - Data Agenda Overheid.pdf
- Nederland+Digitaal+-+De+Nederlandse+visie+op+datadeling+tussen+bedrijven.pdf
- Verhogen informatieveiligheid bij de overheid.pdf
- Voorstel van wet juli 2019.pdf
Overzicht Beleidskaders die als bron gebruikt zijn voor NORA Principes en/of thema's[bewerken]
Er zijn al veel beleidskaders opgenomen in de NORA. Die zijn gebruikt als bron bij het beschrijven van een principe, begrip of thema. Met de relatie Is beinvloed door is de link gelegd tussen zo'n NORA principe, begrip of thema en het beleidskader dat (mede) als bron heeft gediend. Dit is terug te zien in een grafisch overzicht of de onderstaande lijst (met tussen haakjes de specifieke pagina's die er door beïnvloed zijn):
Onderstaande stukken zijn dus ergens in de NORA gebruikt als bron. Ze zijn echter niet geheel geanalyseerd om alle daaruit relevante informatie te verwerken in de NORA.
- AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) (Vertrouwelijk)
- Actieplan Nederland Open in Verbinding (Standaard (Basisprincipe))
- Actieplan Open Overheid (Duurzame Toegankelijkheid)
- Actieprogramma Elektronische Overheid (Proactief)
- Advies Van wie is deze hond?
- Algemene Wet Bestuursrecht (Vertrouwelijk, Ontvankelijk)
- Archiefbesluit (EDepot)
- Archiefregeling
- Archiefvisie 2011
- Archiefwet (Duurzame Toegankelijkheid)
- BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid)
- BIR (Baseline Informatiebeveiliging Rijksdienst)
- BVR (Beveiligingsvoorschrift Rijksdienst 2013)
- Baseline Informatiehuishouding Gemeenten 2012
- Baseline Informatiehuishouding Rijk 2009
- Beheersregels
- Besluit archiefoverdrachten rijksadministratie (BARA)
- Besluit informatievoorziening in de rijksdienst 1990 (IVR)
- Besluit vaststelling selectielijst archiefbescheiden gemeentelijke en intergemeentelijke organen vanaf 2012
- Besluit vaststelling selectielijst archiefbescheiden provinciale organen vanaf 2014
- Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst 2007 (VIR)
- Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst bijzondere informatie 2013 (VIRBI)
- Betere dienstverlening minder administratieve lasten met de elektronische overheid (Ontvankelijk, Noodzakelijk)
- Betere én goedkopere dienstverlening op basis van het gebruikersperspectief (BZK)
- Brede maatschappelijke heroverweging Rijksfinancien
- BurgerServiceCode (Betrouwbaar, Toegankelijk, Gebundeld, Transparant, Vindbaar, Ontvankelijk, Proactief)
- Digiprogramma
- Digitale Basisinfrastructuur
- Doelarchitectuur Digitale Duurzaamheid
- Eindrapport Parlementair onderzoek naar ICT-projecten bij de overheid
- Eindrapportage SGO9 Digitaal Rijk 2017
- European Interoperability Framework (EIF)
- Generiek waarderingsmodel Rijksoverheid: concordans Basis Selectiedocumenten, 2011
- Horizontale verantwoording Archiefwet 1995 via Kritische Prestatie Indicatoren
- I-NUP Programmaplan Stelsel van Basisregistraties
- ICT-agenda 2008-2011. De gebruiker centraal in de digitale dienstenmaatschappij. (Proactief)
- Informatie op Orde. Vindbare en toegankelijke overheidsinformatie (Vindbaar)
- Interactiestrategie
- Kamerbrief over rapport expertgroep big data en privacy
- Licht op de digitale schaduw: Verantwoord innoveren met big data
- NL DIGIbeter
- Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-Overheid (NUP) (Gebundeld, Transparant, Standaard (Basisprincipe))
- Nota Basisregistraties
- Nota Naar toegankelijkheid van overheidsinformatie (Vindbaar)
- Overheidsbrede Dienstverlening 2020
- Overheidsbrede implementatieagenda digitale dienstverlening 2017
- Presentatie workshop 2 beleidskaders.pdf
- Publicatie ‘Dienstverlening draait om mensen’
- Referentiekader Opbouw Digitaal Informatiebeheer (RODIN)
- Regeerakkoord 2017-2021 Vertrouwen in de toekomst
- SGO 3 De basisregistraties van de Nederlandse overheid Dienstbaar en transparant
- Single Digital Gateway (SDG) verordening
- UAVG (Uitvoeringswet AVG) (Vertrouwelijk)
- Verordening inzage documenten (Duurzame Toegankelijkheid)
- Visie Betere Dienstverlening Overheid (Toegankelijk, Ontvankelijk)
- Visie Open Overheid (Duurzame Toegankelijkheid)
- Visiebrief Digitale Overheid 2017 (Duurzame Toegankelijkheid)
- Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Noodzakelijk)
- Wet Bescherming Persoonsgegevens (Vertrouwelijk)
- Wet Computercriminaliteit III
- Wet Elektronisch Bestuurlijk Verkeer (Betrouwbaar, Toegankelijk, Transparant, Standaard (Basisprincipe))
- Wet Openbaarheid van Bestuur (Transparant, Vindbaar, Vertrouwelijk)
- Wet algemene bepalingen burgerservicenummer (Transparant, Standaard (Basisprincipe))
- Wet eenmalige gegevensuitvraag werk en inkomen (Noodzakelijk)
- Wet elektronische handtekeningen (Duurzame Toegankelijkheid)
- eIDAS-verordening
- Lijst Open Standaarden - Aanbevolen
- Lijst Open Standaarden voor Pas Toe of Leg Uit (Standaard (Basisprincipe))
